Юридическая основа электронной подписи в Казахстане
Электронная подпись документов в Республике Казахстан регулируется несколькими нормативными актами.
Закон «Об электронном документе и электронной цифровой подписи»
Закон РК от 7 января 2003 года № 370-II устанавливает базовые правила. Согласно статье 10 этого закона, электронная цифровая подпись равнозначна собственноручной подписи подписывающего лица и влечёт одинаковые юридические последствия при выполнении следующих условий:
- удостоверена подлинность ЭЦП при помощи открытого ключа, имеющего регистрационное свидетельство
- лицо, подписавшее электронный документ, правомерно владеет закрытым ключом ЭЦП
- ЭЦП используется в соответствии со сведениями, указанными в регистрационном свидетельстве
- ЭЦП создана и регистрационное свидетельство выдано аккредитованным удостоверяющим центром РК
Гражданский кодекс РК
Пункт 1-1 статьи 152 ГК РК прямо предусматривает, что письменная форма сделки может совершаться на бумажном носителе или в электронной форме. Пункт 2 этой же статьи допускает использование ЭЦП при совершении сделки, если это не противоречит законодательству или требованию одного из участников.
Статьи 395 и 396 ГК РК регулируют порядок заключения договоров через оферту и акцепт. Согласно пункту 3 статьи 396, совершение лицом действий по выполнению условий оферты (включая ввод SMS-кода) считается акцептом и равносильно заключению договора.
Виды электронных подписей в Казахстане
В Казахстане применяются два основных вида электронных подписей для бизнеса.
| Критерий | Простая электронная подпись (ПЭП) | ЭЦП НУЦ РК |
|---|---|---|
| Способ подтверждения | SMS-код, QR-код, Face ID | Криптографический ключ на носителе или в eGov Mobile |
| Получение | Мгновенно, без регистрации для подписанта | Через ЦОН или онлайн на egov.kz с биометрией |
| Юридическая сила | Да, для гражданско-правовых договоров (ст. 152, 395-396 ГК РК) | Да, для всех документов, включая госорганы |
| Стоимость | От 80 тенге за подписание | Бесплатно (выдача в НУЦ РК) |
| Удобство для контрагента | Высокое — не требует установки ПО | Требует NCALayer или eGov Mobile |
Какие документы можно подписывать онлайн
Документы для простой электронной подписи (SMS, QR)
Большинство гражданско-правовых договоров можно подписывать простой электронной подписью, если стороны согласовали её использование:
- договоры купли-продажи
- договоры оказания услуг
- договоры аренды
- договоры подряда
- агентские договоры
- договоры займа
- акты выполненных работ (кроме ЭАВР в ИС ЭСФ)
- накладные
- согласия и заявления
Документы, требующие ЭЦП НУЦ РК
Для ряда документов законодательство РК требует использования электронной цифровой подписи от аккредитованного удостоверяющего центра:
- трудовые договоры — регистрация в ЕСУТД на портале enbek.kz
- электронные счета-фактуры (ЭСФ) — обязательно через ИС ЭСФ
- электронные акты выполненных работ (ЭАВР) — через ИС ЭСФ
- сопроводительные накладные на товары (СНТ)
- налоговая отчётность
- статистическая отчётность
- документы для государственных закупок
- обращения в государственные органы
| Тип документа | ПЭП (SMS/QR) | ЭЦП НУЦ |
|---|---|---|
| Договор оказания услуг | ✓ Да | ✓ Да |
| Договор аренды | ✓ Да | ✓ Да |
| Акт выполненных работ (внутренний) | ✓ Да | ✓ Да |
| Трудовой договор | ✗ Нет | ✓ Обязательно |
| Электронный счёт-фактура | ✗ Нет | ✓ Обязательно |
| ЭАВР (в ИС ЭСФ) | ✗ Нет | ✓ Обязательно |
| Налоговая отчётность | ✗ Нет | ✓ Обязательно |
Кому подходит онлайн подпись документов
Простая электронная подпись (SMS/QR) идеальна для:
- компаний с большим потоком договоров с физическими лицами
- сервисных компаний и онлайн-школ
- риелторов и агентств недвижимости
- логистических компаний
- туристических агентств
- микрофинансовых организаций
- строительных компаний (например, BI Group активно использует SMS-подписание)
Вы можете прямо сейчас создать и отправить документ на подписание онлайн — без установки программ и ЭЦП для клиента.
ЭЦП НУЦ РК необходима для:
- работодателей — для регистрации трудовых договоров в ЕСУТД
- плательщиков НДС — для выписки ЭСФ
- участников государственных закупок
- компаний, сдающих отчётность в госорганы
Кому не подходит простая электронная подпись
Если ваш основной документооборот связан с государственными органами, налоговой отчётностью или трудовыми отношениями — простая электронная подпись не заменит ЭЦП НУЦ. Однако для B2C-договоров и внутренних документов между контрагентами она остаётся оптимальным решением.
Риски и как их избежать
Минимизация: используйте сервисы с Audit Trail (журналом аудита), фиксирующим время, IP-адрес, номер телефона и действия подписанта. Такие данные принимаются судами как доказательства.
Минимизация: для трудовых договоров, счетов-фактур и отчётности используйте только ЭЦП НУЦ. Для гражданско-правовых договоров допустима простая электронная подпись при согласии сторон.
Минимизация: выбирайте сервисы с серверами в Казахстане и резервным копированием. Документы должны храниться в защищённом облаке с доступом только для авторизованных пользователей.
Частые ошибки при онлайн подписании документов
Подписание трудового договора через SMS. Трудовой кодекс РК требует регистрации в ЕСУТД с использованием ЭЦП. SMS-подпись не заменяет это требование.
Выписка счёта-фактуры без ИС ЭСФ. Электронные счета-фактуры обязательно выписываются через информационную систему КГД с использованием ЭЦП.
Отсутствие согласия контрагента. Для использования простой электронной подписи необходимо согласие обеих сторон. Включайте соответствующий пункт в договор.
Хранение документов без Audit Trail. Без журнала аудита сложно доказать факт и время подписания в случае спора.
Использование просроченной ЭЦП. Срок действия ключей ЭЦП НУЦ — 1 год. Следите за сроком и перевыпускайте ключи заблаговременно.
Как выбрать сервис для онлайн подписания
При выборе платформы обратите внимание на следующие критерии:
- Соответствие законодательству РК — сервис должен работать по ст. 152 ГК РК и Закону «Об электронном документе»
- Серверы в Казахстане — для защиты данных и соответствия требованиям локализации
- Поддержка нескольких способов подписания — SMS, QR, ЭЦП, eGov Mobile
- Интеграция с CRM и 1С — для автоматизации документооборота
- Журнал аудита (Audit Trail) — фиксация всех действий с документом
- Отсутствие регистрации для подписанта — упрощает процесс для ваших клиентов
Вывод
Онлайн подпись документов в Казахстане — это законный, удобный и экономичный способ ведения бизнеса. Для большинства гражданско-правовых договоров достаточно простой электронной подписи через SMS или QR-код. Для трудовых договоров, счетов-фактур и взаимодействия с госорганами требуется ЭЦП НУЦ РК.
Выбирайте тип подписи в зависимости от документа и требований законодательства. Используйте проверенные сервисы с серверами в Казахстане и поддержкой журнала аудита.
TrustContract от TrustMe — казахстанский сервис для подписания договоров онлайн через SMS, QR и ЭЦП. Соответствует ст. 152 ГК РК и Закону «Об электронном документе». Серверы в РК, интеграция с Bitrix24, 1С и Enbek.kz.
Фактологическая проверка
Источники данных:
- Закон РК «Об электронном документе и электронной цифровой подписи» от 07.01.2003 № 370-II — adilet.zan.kz
- Гражданский кодекс РК (Общая часть), статьи 152, 395, 396 — adilet.zan.kz
- Портал ЕСУТД — enbek.kz, egov.kz
- Информационная система электронных счетов-фактур — esf.gov.kz
- Национальный удостоверяющий центр РК — pki.gov.kz
Перепроверено:
- Юридическая сила ЭЦП — статья 10 Закона № 370-II, подтверждено
- Форма сделки в электронном виде — п. 1-1, п. 2 ст. 152 ГК РК, подтверждено
- Акцепт через действия (SMS-код) — п. 3 ст. 396 ГК РК, подтверждено
- Обязательность ЭЦП для трудовых договоров в ЕСУТД — Трудовой кодекс РК п. 27 ст. 23, подтверждено на enbek.kz
- Обязательность ЭЦП для ЭСФ — ст. 412 Налогового кодекса РК, подтверждено
С 28 июня 2025 года получение ЭЦП НУЦ РК возможно только при личной биометрической идентификации. Выдача по доверенности отменена. Актуальную информацию уточняйте на pki.gov.kz.
TrustContract позволяет подписывать договоры за 1–2 минуты через SMS или QR‑код. Клиенту не нужна регистрация и установка приложений.